(Second best theory) Devlet müdahalesi, dışsallıklar ve piyasa aksaklıkları gibi nedenlerle birinci en iyiye ulaşılamadığı durumda, uygulanacak politikalarla özel maliyet-sosyal maliyet veya özel fayda-sosyal fayda farkının en aza indirilebileceğini belirten teoridir.